史记·总理政府工作报告# @$ p5 x2 `9 R- d( m
作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)
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( l. E3 O9 \4 W8 w如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:: ?% e& d, F- z) i+ H6 x, }# [1 F5 A# L
: C9 J$ x/ {8 w# ^% F在座诸贤,今我报告,请予审议。; E) p5 J( f0 F: A0 y- b
( B3 u3 w! ^: ^0 |& T1 e去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。
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一岁之功,幸哉其稳。
* _+ x' }- H V* G" a; H" N5 G/ T曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。
' U3 q$ q! s% z' t" w曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。
. I; ~% q0 d( b6 t$ q曰货值稳,庶民所费,增二分而已。
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非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。
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! ~* g. l0 e) a3 _0 o民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。
2 ?2 O- Q* g5 U7 N' Y% d其功不易,其志乃坚。3 c; ~. u4 k5 q1 v0 c
& a& m# ?4 P7 X) p: h0 r去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:; `! U) i- y; h2 W
不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。
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微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。
8 M9 e7 e9 `- v9 F) z) ^欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。. N3 X0 \: z: [- x4 B/ y, G
评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。9 F! [ d) s3 C) L7 i3 N
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自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。
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九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。* z; e. Q- i- k7 ^5 [0 d$ r
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创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。
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财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。
' K* d0 T+ [% t退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。- V# I& x- m) j' k
又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。
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& R9 V. K0 S5 }' h* t- K: |5 b列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。( @6 C) ^5 [5 u" _
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今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。
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政虽有成,瑕疵犹在:
+ S1 C- s: @ ]6 D增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。0 M6 V6 X+ B9 x8 ~. q8 `! \" ^
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污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。
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去岁如此,今岁如何?
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世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。
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国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;6 h9 ]! _ d1 e! c$ H* J: P
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若成斯功,其事有三:
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2 n+ y( _$ x5 y+ v" b一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。; w4 B9 m- J0 L' d. w
" \$ R" \* N0 e6 r& M% ]地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。
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$ q9 S) {, ?5 B; g9 t一曰,增长欲稳,结构平衡。
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; K) {; a% T- I' S一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?$ B# U" x6 z# \/ T1 U% \
5 R- v/ E+ x' u& Y十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。
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& u' Y) E+ Q. Y' A夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。" A: h" Z$ u$ u; E `
4 o+ C$ O, I0 \1 W8 t$ ?* V行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。
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, l, d" H+ R8 V& @" Y市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。
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0 \$ ]- q) Z2 q$ f; b- M民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。" ?8 E5 e& W' |7 A7 a+ R
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预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。$ B- y% Z" Y4 f! |
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金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。+ e7 d* g1 }5 g* M1 |9 Z0 `
- h' y9 q( Y. `" T& j$ D' r" ^国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。
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开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。
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" q8 |4 T1 ^3 E3 j+ }) |/ v9 e加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。
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, F8 P. N6 x; y4 ?3 E$ \3 N民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。
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今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!
7 F" e4 J \; ^投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。+ U; \" X/ x# p/ r
( X, z9 d; q6 G( W0 o今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。% o& F$ q8 h. `. f
) E+ [5 q9 n# w& O2 a* J2 p$ H城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。# y% y' @" ^& \+ m4 ^$ |3 K
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户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。
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2 d9 k. R" E/ _* p制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。
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立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。
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/ I7 V! _4 f X3 U" A# _) e& I7 e- J退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。
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, Q [/ Z5 N; B贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。7 W2 \) p; ^: A8 ~) P
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城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。
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( M4 A; g7 ]# m环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。
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新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。
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蓝天常在,绿水长流,永续发展。( [. O% F- {6 i, b H8 Z
) o3 b; U* n2 E& i* k依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫
1 t% f# ^- U$ s& n勉;为官不为,曝光追究。
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3 b2 o# r3 v+ G9 ?# Y凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。
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全民国防,须有意识。
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7 ]0 U5 h, n6 S6 V0 ~, \- e港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。
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4 ]6 F- N; ~2 ~5 b, O/ q. A3 D国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。
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今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。9 @9 e/ z: l) |6 R: E$ |& `% M
' {; }+ l6 N+ N( f, w8 b7 N8 A凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。; [7 J2 _4 `% s1 K4 Y. @/ _
7 A7 R3 X5 E l. c 乙未年元宵 太史刘谨记录。 |