长安老耿：小标题怎样展开

一直在寻找这方面的内容，看了前面介绍，应该是我需要的

通过学习公文写作书籍或者在互联网上收集”，我想到公文书籍和网上的公文的质量参差不齐，修改时予以补充，提醒同志们要注意鉴别、修正。5 R) ~/ j0 M( a# n8 [5 O
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      另外，写文章要看对象，看人说话，因人而异。对

或者说是段首语，在修改时予以展开

根据内容拟小标题25法 以精准扶贫材料为例    [复制链接]
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房立洲 发表于 2018-5-2 12:04:47 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
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标题，文之机枢者也。标题形式尽管灵活多样，但必须文题对应，即公文的标题必须准确、全面、精当地概括所要统摄的内容。一般来说，公文的内容主要有理念、认识、做法、成效、问题、目标、建议、要求、形势、事项、事理、表态、希望、肯定、宗旨、意义、目的、缘由等。无限丰富的内容，才是标题拟写的不竭源泉。
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6 V5 o4 g3 K8 y4 U0 z  o下面，以《**市长在全市扶贫工作会议上的讲话》为例，选萃根据内容拟标题25法，并逐一附例，探讨以不同内容为角度来拟写标题的方式，供读者参考。

$ N2 C' m; M! d4 i, M（一）理念统领型
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- g1 y: W$ `1 n8 K* y8 K+ d1.要坚持政治至上，切实让扶贫紧盯正确方向。
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2.要坚持责任至上，扎实把扶贫摆在突出位置。
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3.要坚持民本至上，努力使扶贫贴近迫切诉求。

4.要坚持效能至上，着力以扶贫赢得良好口碑。

2 M3 L9 ]- F# D$ s5.要坚持服务至上，全力为扶贫提供坚强保障。
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（二）认识剖析型
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1.扶贫工作不能完全“扶”到需上，要求我们必须把握扶贫工作的准星。

2.扶贫工作不能完全“扶”到根上，要求我们必须治好扶贫工作的症结。

3.扶贫工作不能完全“扶”到点上，要求我们必须创新扶贫工作的方式。
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0 @( f3 a' A8 e1 t/ y4.扶贫工作不能完全“扶”到心上，要求我们必须提高扶贫工作的实效。

: Z) ]: C  u; B/ L" E3 y! B1 q& ?（三）揭示做法型

1.实施清单式扶贫，切实摸清扶贫底数。
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2.实施结对式扶贫，全面发起扶贫总攻。

9 |% c, V0 X' h. l3.实施渐进式扶贫，不断掀起扶贫高潮。
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" p1 Q2 a( T0 s6 K0 h; k8 B4.实施销号式扶贫，圆满完成扶贫计划。

! L2 o1 n# Z" _, U$ G( q5.实施造血式扶贫，全力确保扶贫长效。
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（四）成效列举型
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  E$ p4 X/ G0 \! G4 U  M! l/ n1.统筹发展抓扶贫，思想高度统一。

2.多方协同强扶贫，机制不断完善。

, Q. z7 |( k5 R4 g; J5 x3 U3.龙头带动促扶贫，载体逐步做强。

- J* R+ p- }9 ^1 T' N: h# g, [# h$ |4.以民为本谋扶贫，实效初步显现。
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（五）问题树靶型

1.扶贫工作中还存在着“为了扶贫而扶贫”的现象，上面不推下面不动，上面一推下面乱动，结果是扶贫扶贫，扶了还贫。
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8 R) ?. W. R  j# r% |3 Y7 H2.扶贫工作中还存在着“头痛医头，脚痛医脚”的现象，扶贫政策前脚走，返贫潮水后脚来，结果是扶贫扶贫，越扶越频。

3.扶贫工作中还存在着“上错花轿嫁对郎”的现象，被扶的扶不了，待扶的未扶到，结果是扶贫扶贫，越扶越不平。
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4 W4 p& z  z- [5 j' d+ G4 n9 r( M) w# H; v4.扶贫工作中还存在着“遍撒胡椒面”的现象，大搞平均主义，一刀切，对扶贫钱款物资坚持一发了之、一送了之，结果是等扶不息，扶贫不止。
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5.扶贫工作中还存在着“近水楼台先得月”的现象，截留扶贫款，私帐公帑转，结果是扶贫扶贫，未享甘霖，先上公庭。

2 O% J  L( R* j1 H  s# p* d& h: @% R（六）目标指引型
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1.围绕增收目标，重点建好扶贫一张网。

2.围绕脱贫目标，全力打响扶贫攻坚战。
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/ x* j8 k% w! U7 c, Q3.围绕摘帽目标，不断收获扶贫丰收果。

（七）建议探讨型
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1.立足全面，弄清当前贫根是什么。

: H7 h4 H( q3 @3 l2.放眼全局，思考治贫路子怎么走。

3.着眼全体，谋划扶贫重点在哪里。
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（八）强调要求型

% E$ g% ~1 d- @6 }/ P1.要从区域发展的高度来统筹扶贫工作。
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2.要从均衡发展的高度来统筹扶贫工作。
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3.要从长效发展的高度来统筹扶贫工作。

4.要从和谐发展的高度来统筹扶贫工作。

3 _: v% G9 K# ^! W1 c9 B（九）形势点评型

1.国家战略的全面实施，要求我们必须加快扶贫治贫进程。
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; C/ C* `0 F6 s, Y( ^+ w# J2.小康社会的最终建成，要求我们必须加强扶贫开发工作。
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7 i, x1 W  X! W9 v3.人民群众的迫切诉求，要求我们必须加速治贫脱帽工作。

4.信息经济的迅猛发展，要求我们必须加大扶贫创新力度。
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（十）事项分条型

1.“村村通”工程加快推进，逐步解决行路难的问题。

2.“保障房”建设接近尾声，逐步解决住房难的问题。

; @$ f$ B1 q) G9 c& G, o$ T3.“全低保”制度有效落实，逐步解决生活难的问题。

4.“三下乡”工作大力实施，逐步解决发展难的问题。
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7 v2 A/ X8 o# P9 p& i7 O4 ^（十一）事理剖析型
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1.立足基数大、任务重的实际，要把政府扶贫和社会扶贫结合起来。
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2.立足需求多、战线长的实际，要把政策扶贫和项目扶贫结合起来。
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3.立足治标易、治本难的实际，要把惯于输血和善于造血结合起来。

（十二）表态承诺型

3 r; C# A7 W6 R% J  h" H, ]+ w9 @1.将坚持对扶贫治贫的战略规划不会变。
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" l6 ~  [4 m: x4 x% A( `2.将坚持对扶贫治贫的基本政策不会变。
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7 ~5 i6 Q* |8 f" t! Q3.将坚持对扶贫治贫的项目带动不会变。
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4.将坚持对扶贫治贫的社会协同不会变。
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（十三）希望感召型
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3 n9 Z: k4 g; |6 s3 Q3 x1.希望大家在扶贫工作中继续发扬吃苦耐劳的优良作风。

! I% n* N& i# q8 k; Y& @; \2.希望大家在扶贫工作中继续保持开拓创新的良好态势。

7 @& A4 Z% n( X% m  s- u0 D3.希望大家在扶贫工作中继续书写甘于奉献的精彩故事。
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4.希望大家在扶贫工作中继续创造不负重托的丰厚成果。
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/ b0 B6 W, A' o* {. d（十四）勾画设想型

9 k3 [& {1 ^: u7 `2 v1.推进扶贫开发，要写好社会这篇大文章。

2.推进扶贫开发，要制好民生这块大蛋糕。
! j; ~& w, L0 h6 Q) z
5 w6 [, W, {9 y1 Y9 l  }7 S3 \+ E& t3.推进扶贫开发，要做好项目这个大课题。
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（十五）正面肯定型

1.扶贫工作打了一次翻身仗。

( O5 Y5 y" R# f& |2 E2.扶贫工作下了一着先手棋。
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3.扶贫工作有了一个新格局。
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& H* C8 E' m& n" l4.扶贫工作定了一曲主调子。

+ {, d' I! a$ C（十六）宗旨统摄型
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: P5 U) \. i" T+ V1 ]1.我们聚心合力抓扶贫，就是要深入贯彻落实中央的扶贫战略。

- H9 \. ?, b  w3 e2.我们聚心合力抓扶贫，就是要大力提高基层群众的生活品质。

) z3 J7 f; g( Q- Z) j3.我们聚心合力抓扶贫，就是要扎实推动小康社会的全面建成。
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（十七）阐明意义类
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; k* t& A* H: S5 v* j  t2 S# w本帖隐藏的内容
9 Q6 Q: @% {2 o+ }1.实施脱贫三年计划，是上级交给我们的光荣使命。
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2.实施脱贫三年计划，是建成小康社会的内在要求。

: U5 U5 t' U1 Y3 e2 i+ N7 q+ l3.实施脱贫三年计划，是维护社会稳定的根本保证。

4.实施脱贫三年计划，是坚持以人为本的必然行动。

（十八）道明缘由型
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1.扶贫为什么，有些同志认为发展是第一位，扶贫是第二位的，所以当务之急是，必须把思想统一到贯彻落实中央的扶贫战略上来。
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2.扶贫扶什么，有些同志认为就是送钱送物，就是慰问慰问，所以重中之重是，必须把目标统一到实施全市脱贫三年行动计划的具体要求上来。
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3.扶贫怎么扶，有些同志认为或是依靠上面扶持，或是政府单打独斗，所以根本出路是，必须把行动统一到依靠全社会力量扶贫的根本方法上来。
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（十九)要素陈述型
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1.打赢扶贫攻坚战，离不开一项重实际管长远的规划。

2.打赢扶贫攻坚战，离不开一套体系全支撑强的制度。

3.打赢扶贫攻坚战，离不开一个抓根本求创新的思路。
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4.打赢扶贫攻坚战，离不开一个拉得出打得响的队伍。
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（二十）紧扣重点型
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1.把扶贫工作推向深入，必须把着重点放在消除绝对贫困上。

) R* E4 K5 [- y/ O" q+ [% v2.把扶贫工作推向深入，必须把着眼点放在实施重大项目上。

* T+ `% B) {0 x* T; ]* ?% _, Z/ Y3.把扶贫工作推向深入，必须把着力点放在标本兼治脱贫上。

4.把扶贫工作推向深入，必须把落脚点放在社会协同参与上。
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（二十一）彰显特色型
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6 M- H9 f! `0 g& N  w+ N/ K1.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“长”字，最优做法在于制度扶贫。
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2.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“实”字，最好载体在于项目扶贫。

  M5 U! n6 \: s3.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“新”字，最大亮点在于科技扶贫。
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4.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“全”字，最强基础在于全员扶贫。

（二十二）关系梳理型
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# n6 y& M0 D1 {" ]2 S7 m1.实现扶贫工作的新突破，必须处理好急与缓的关系。

4 x2 k+ I2 ?3 M0 g2.实现扶贫工作的新突破，必须处理好主与次的关系。

: j2 c! |* R5 u: r- G* M1 b3.实现扶贫工作的新突破，必须处理好近与远的关系。

- V9 l, _! h; @$ K4.实现扶贫工作的新突破，必须处理好点与面的关系。

5.实现扶贫工作的新突破，必须处理好标与本的关系。

（二十三）叠加复合型
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' q. B1 r; ~2 X# A' b; x" H1.健全扶贫工作制度，落实三个支撑。
$ n1 B4 c3 [+ P3 d9 f. g$ H
$ T, X  s& L# r; y; k8 w2.突出扶贫工作重点，做到三个面向。
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3.推进扶贫项目开发，建设三大基地。

（二十四）提纲挈领型

& _0 f7 T: H6 q  z6 t. b......刚才听了......同志的汇报，感触很深，启发很大，我认为扶贫的成效是明显的，措施是得力的，具体是“四个到位”：

! ]: _0 }2 y; Q% p% E1.思想认识到位。

2.政策保障到位。
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3.任务部署到位。

4.举措落实到位。

$ k; @, v2 j/ L/ W) P  r5.目标完成到位。

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' d+ i* u) U/ d# O' e; K+ k. i（二十五）借鸡下蛋型

* G8 L( Y' \3 ]' W1.围绕“全民扶贫”，聚合各方力量。

- u- t# \% }& ^6 U$ e; B6 J, X2.围绕“全面治贫”，实现综合施策。

3 U, s6 Y* v* ]. r( I3.围绕“全市脱贫”，出台保障政策。

用以构成公文小标题的内容绝不止上述二十五个方面，不同的写作者根据自己独特的视野，还会有其他的思路，如原则、计划、步骤等。只要我们用心寻找，就一定能找到拟好小标题的那一汪源头活水。