【问题】如何理解“决议”与“决定”的差异性?
, ~' f! M3 q' H( S" a" _6 m【解答】 决议和决定同属决策性文件,就其反映的内容来说基本是相同的。但它与决定也有一定的区别。最主要的区别表现于产生的形式上,决议必须产生于会议,它所要贯彻的决策事项,是会议集体讨论通过的。而决定则不然,有的也产生于会议,是会议集体讨论并按照法定程序表决的结果;而有的是由领导机关直接做出的。# z& f; \5 U; R0 c( i, `
在实际工作中,对决议与决定除要切实掌握上述区别外,还应考虑这样一些细微的差异:0 V' G, e' X9 b4 a( _; W
(1)机关主要领导人或领导班子几个人研究下来的重要决策事项,以使用“决定”为宜;集体会议按法定程序决定下来的重要决策事项,大多应使用“决议”。 5 L: T9 g& I+ x" X
(2)集体会议按法定程序决定下来的重要决策事项,也不千篇一律用“决议”,这里还有一个细微的区分问题。凡属直接认可或否定的,履行一定法律程序的,具有原则性、号召性的重要决策事项,以用“决议”为妥;对那些既有原则性的要求,又有具体性的规定,特别是涉及某一重要行动安排的重要决策事项,应用“决定”。
- M6 i, w$ n: Y5 S% B- ?" Z2 u" B6 o0 O9 u
% D$ t1 E( C8 ^& i* t+ R% s" H
|