一、公文标题中常见病例分析 : _' u. ~+ M0 {' X4 i
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: 1 o' P0 B' L6 K1 c- G
(一)语句不合语法规范: ; X% ?. P8 u: d8 e/ I! @
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 4 P% O- I( E9 f H' F% o
(二)请示、函、报告三者混淆
, A" K, u% v j" h& c* O u( Q 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 4 R1 D( D1 N, Q0 ?
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
; G3 [& _+ H: s' B' w$ p 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 ' w# s: M! _6 f& F! u9 Y/ q, P" D9 c
二、文种使用不当 & E+ l/ y5 t6 Y h: O% f, c
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
2 O9 f) o1 R+ ? 三、格式不规范 ' K3 {8 g; G. |* W8 ^1 W! H
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:4 x& T/ }4 C% s& v8 O; h/ J
(一)公文文头不规范;; n1 a8 a3 b2 f
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;( [) Z8 [. J, H; I3 V
(三)主送机关排列混乱;- O+ o) O; ^, r0 }6 o* I4 ^. j) Q7 z k
(四)结构层次序数混乱;) I. q Q9 V) R9 d! a, P$ ~7 ^
(五)附件不符;
# g" O# Y; n! s% ^9 E5 q& J(六)主送、抄送单位不正确。
$ e& l; J9 g Z- R 四、行文规则混乱
$ B# L- p: G% `- J9 D (一)越级行文。 0 D; Q& [1 R3 y
(二)多头行文。
; N* }, n+ n, J( `! Z( W0 t0 H g1 S: L (三)请示一文多事。
! C7 q: Z, _ m2 p0 c (四)党政不分。
; \4 t# C- W6 Q7 ~, F3 } 五、提法不当
2 e+ X6 R: n! i4 E% y3 T/ d- d 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 5 h2 O( ^& V- I3 ^ D: Z) Y
六、名称表述混乱 3 D4 S3 {8 a. Y X; y$ X
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 $ ^& {& A! A. ^! M1 m. X g( f
七、时间表述含糊
+ }. j- h% O9 g( U$ c0 `; O! |9 w" k (一)用时间代名词而不用具体日期。 2 o8 h1 k/ s/ U/ e" ]
(二)年份随意省略。
. t) _, E6 O9 j4 R& S* n1 ^ (三)年份不使用公元纪年。 : ]0 }( {; i X; I; a5 B
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