
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。. N D8 x' V4 ` }7 v5 h
- i' S$ a) {2 h/ A" B) G 《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。5 n# K% f! c$ g! E. q8 B* r
7 b2 }4 H+ x' e前 言
. i0 f1 ~2 T. p) F0 G' q3 V% C8 z
8 O" X9 R; ?7 w5 g- J8 | 本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。
5 D; D( ~2 X6 Y m% \' l8 t9 P- N' X 本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:: E( S- {: a: ^( b2 G q2 G
a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;
% b# B; W8 K6 I8 q) q3 Y+ f b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;
0 q |5 Q% G; s' R& t c)对标准结构进行适当调整;
; ~; j8 u. }; w d)对公文装订要求进行适当调整;; V6 m y. h7 C$ ?2 [2 ^5 `
e)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素0 [4 Y, v5 O7 R
的编排进行较大调整;' A& E: ^) d+ E/ B6 R
f)进一步细化特定格式公文的编排要求;
8 k/ M" \3 ?6 `7 |/ ~ g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。
: i2 Y0 B8 t# X* j( E8 |$ G' g 本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。
1 Y% N5 U7 n, q" Q/ \! Q 本标准为第二次修订。& Z; f6 W, i- p! i
本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。
1 G, f6 V, }! J4 d5 E! Z) F 本标准由中国标准化研究院归口。+ O* t; K* W+ V& X. b
本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。
* Q; }* t# V+ F7 N 本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。1 c) V7 q. ]: Y# D" K
本标准代替了GB/T 9704—1999。
- E& _9 W/ L! _3 l GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:
8 C0 j. }5 C$ q- o' l4 u ——GB/T 9704—1988。
# H; @ T) E% p
% [, i2 D9 ]! @/ F) w- G7 G& x0 W0 k+ L) k; u
- P9 N6 u5 M# V6 v) {( `2 g
GB/T 9704—2012- V7 E9 w; n1 D, u7 n+ d/ w( V
! R. q1 q1 ?0 O1 T8 Q9 h9 a
党政机关公文格式8 u9 S8 h W5 d. p" m, }2 B$ M
) U- G5 ]8 y% m% h5 C
1 范围9 g5 i! @7 R( C* S$ y3 } L
1 `! ]9 ?, V! a" s" \ 本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。
) N% B0 `! n" M% p/ r X 本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。/ L. w7 d0 C4 | M
使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。
7 n7 U3 \8 y2 ~# p+ S8 h8 c
! q( P5 M: G3 q5 W( ]* B2 规范性引用文件) K2 b A! S" F- r* W6 {, z
- `4 y$ W7 D# k2 \0 M4 ]' ^7 R 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
1 i$ d+ `, v; L6 \2 m GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸: Q9 [9 ]/ }$ g. w7 Y1 }
GB 3100 国际单位制及其应用% ?, ]5 d# E- g' |8 y+ T
GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则# t( M( O- z4 P) }" H8 g
GB 3102(所有部分) 量和单位( o) L4 r6 c5 m Z9 H
GB/T 15834 标点符号用法
) Y7 k' v* A8 X( _# kGB/T 15835 出版物上数字用法
; S2 ?( q# N6 S: ?
?& h2 n5 g, U; O/ B4 `3 术语和定义' |9 O9 u. `' A6 U- S: \7 J
* ~5 j' E& F! ?. N5 `5 R下列术语和定义适用于本标准。$ `4 | i: {# F& L1 Z
3. 1
! S6 z1 \2 }( s2 s' h7 h 字 word
3 ^4 R. M- \3 c标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。2 A7 ]; j* R5 ^" S1 T. a* N
3.2" w) \+ ~+ v1 S) O: d% ^& [
行 line% [9 H r% f0 K! F1 ^' h3 e
标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。
/ d2 }$ S) e% X5 t
" J0 U- p+ c" j; |, t4 公文用纸主要技术指标# Z- C, \ f1 j& S# v
; r2 A! U( |( F
公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。; R5 w& G Q2 Z3 h. X
. O( X3 x* V2 c5 公文用纸幅面尺寸及版面要求
' v: a9 o6 Q0 ^% L
! n0 l3 p8 K/ G# e8 S L: f+ B5. 1 幅面尺寸/ \, u* l# K$ I6 w7 o
公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。
! M* H8 p9 F8 H1 e: {! eGB/T 9704—2012& v6 F) L/ U2 ]5 i. N. _% u( d, D4 X1 k! G
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5.2 版面1 z* B7 `3 W. N5 P) v9 O/ g6 ~8 e' r+ \
3 B% {1 c- o- a1 e- K2 B
5.2.1 页边与版心尺寸
- f! n8 D4 f. ]" U公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。
8 r; |+ ^# n. d, u" y! ^
0 \8 f* A+ i$ {7 N" }* a8 n1 _9 @5.2.2 字体和字号
2 v. }' w& F) O
4 `1 a5 ^' U9 h. ~9 |如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。
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$ B& D! I6 A4 P5.2.3 行数和字数
, H- i* F% ^( b7 F4 a1 n$ u8 Q5 ~+ Y, A. B6 u* E0 O
一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。4 T _( q- c6 @0 I
/ ?) k% ^& Q! c3 x, G5.2.4 文字的颜色% g, \" b+ t! x# Y; O# {6 j% z' V0 i$ w
; I! B! f* R: j% [7 G% k. h如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。
0 I$ y1 a1 ^& O; c1 u2 K f$ ^* o" `& e# g, u+ W
6 印制装订要求4 P$ V+ c, U, ^% f
& _8 l& h3 z+ h
6. 1 制版要求
9 e8 h) m9 J7 V5 {3 l" o2 O2 {: w3 l$ j% Q! D Y
版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。
, `6 h( J+ t9 J, v0 _# ~/ }
4 h$ s+ Q3 y# S, w6.2 印刷要求
% l. x: ?0 r. F2 g' k
! Z! c( L T% ?7 m2 W+ d3 B- T双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。
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6.3 装订要求
9 A. u4 x9 I2 Q& } F" J
: Q: ^2 I2 I& i4 \: C 公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。! j( G' Q( @1 Z7 V% h
骑马订或平订的公文应当:- Z/ i; l6 w' | u
a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;7 O' E; z: C7 ~ P- Q% J
b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;7 E8 Y- V; M$ k5 H- ~. @
c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。
( @( ^; E# C% {: @) Z7 |; e包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。
1 A5 [; p7 R" S& S8 H- [4 l
7 ]7 `# Q" J \& P1 W7 公文格式各要素编排规则% O: A, k; m& V# I. W& }2 Z
' f4 X7 R6 a/ g6 R
7.1 公文格式各要素的划分 `* T5 c9 R# m8 t3 N
F2 C- X7 U' i5 E$ k, v7 F5 x
本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
, w- d( ^6 |8 `2 G$ ~ 页码位于版心外。
7 I& Y* c7 a, V9 J/ A# ~+ sGB/T 9704—20126 ?2 P# a0 e" m8 Y0 v- V
- Q- n" U" ~: w8 U- ?+ k
7.2 版头3 ^1 k, Y0 v' }# k
7.2.1 份号' x5 j: L- f8 U7 x# S- D
9 X) z+ a9 A+ P; Q& ~: m, Z4 c如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。, U! {" ^9 g2 Y: v$ f
7.2.2 密级和保密期限
+ P5 e1 S e9 t9 W- z% _: M" r8 l
- T. i7 n0 o5 [$ X如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。! T% H& r! f6 b( e. ~+ b% C
7.2.3 紧急程度9 _8 s I% i/ S2 k2 B
" m; V# |: |/ J) p( H" M3 z% w3 m如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。! Z+ _1 T' {3 P7 y" ^& I
7.2.4 发文机关标志+ ^0 t+ D' ]5 B$ G( z9 F# ~: W
7 w5 J# u4 d: d
由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。 k2 N6 ~( T9 c. v
发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。$ P" ]7 N, i; B2 H6 Z
联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。3 j7 E/ J6 ~' s
7.2.5 发文字号
- ]& X4 H2 S* k# S [; g- F T( L6 S" a7 I/ w- w7 m
编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。% F- X6 ~% W0 D; I/ f
上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。% Y# J9 j2 G7 U9 M2 t
7.2.6 签发人9 [8 `. `' l* ^
$ H) a6 _6 T8 |2 [/ t5 g, F由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。
) ^- c- L3 P% [* r$ J0 C如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
# n# d! t" i+ v# _- g7.2.7 版头中的分隔线
- Q$ [% \5 J6 f1 z8 i' \9 B8 T# e$ ~* e% i4 a' i2 I4 t ]
发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。- q/ ?' a, S6 T, k0 `! C7 E& F
7.3 主体0 o$ h t, N/ R: O$ c
7.3.1 标题 a" j) l2 g6 `" u9 L
# {6 ^3 o" p7 a8 A# R) {一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。
6 S% S' ]' D- }1 s/ J: W 3 M y q) g! ~
内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版0 p3 @& E m1 I% I! l+ L
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